桂林市农机中心2019年工作总结及2020年工作计划

作者:桂林市农业机械化报务中心   来源:桂林市农业机械化服务中心    时间:2020/2/18 16:32:21
一年来,在市农业农村局的领导下,在自治区农机中心的指导下,按照年初制定的总体思路,全面贯彻落实党的十九大提出的“实施乡村振兴战略”要求,认真贯彻落实各级农业农村工作会议、文件精神,坚持以服务“三农”为主线,切实强化“姓农为农靠农意识”,发挥“小农机,大作为”作用,助力打好精准脱贫攻坚战,助推“实施乡村振兴战略”,以现代农机服务好现代农业,农机化各项工作成效显著。6月13日自治区农业农村厅组织召开的2019年全区农机购置补贴和农机安全生产工作会议上,我市农机购置补贴工作和农机安全生产工作分别作了典型经验交流发言。2019年被市委、市政府表彰为2018—2019年度全市脱贫攻坚先进集体。

一、2019年农机化主要指标完成情况

---补贴落实情况:2019年,自治区财政厅安排我市中央农机购置补贴资金2343万元。截止12月16日,全市实际争取并落实使用农机购置补贴资金5202.171万元,占自治区安排2343万元资金总量的222%。全市17个县(市、区)共补贴各类农机具29680台套,受益农户22686户。

---农机化作业水平情况截止目前,全年组织65.6万台次各类耕种收机械开展作业服务,全市完成农作物机耕面积947.8万亩,占全年目标计划的93%,其中水稻机耕面积361.2万亩,占全年目标计划的100%,水稻机插面积164.1万亩,水稻机收面积281万亩。预计2019年底,农业耕种收综合机械化水平达62.8%,比上年提高2个百分点;水稻耕种收综合机械化水平达78.3%,比上年提高1.27个百分点;全市农机总动力将达到543万千瓦,比上年增加20万千瓦,比上年增长3.8%。

---农机教育培训情况:培训农机人员7100人,其中农机操作人员4980人(新购机操作人员2450人),农机化管理人员培训560人,农机化技术人员1560人。在做好农机持证类培训工作的同时,积极开展农机科技知识的普训工作,全年全市通过现场演示、讲座等方式普训农民达1.10万人。

---拖拉机年检情况:年检拖拉机 17000台,占区总站下达任务16809台的101.1%;办理新机入户170台;完成驾驶员培训考试856人。

二、2019年农机化工作开展情况

(一)全力抓好农机购置补贴工作。一是早部署早安排,做好各项准备工作。积极做好前期调研工作,3月12日至22日对13县(市、区)集中开展第一季度农机购置补贴工作调研活动,掌握农民购机意向及资金需求情况,为全年农机购置补贴实施做好前期准备工作。二是积极争取经费,确保顺利实施。向本级财政争取农机购置补贴工作经费,全市共争取农机购置补贴工作经费208.4万元,其中市级经费22万元,县级经费186.4万元,为确保全年农机补贴政策顺利实施提供资金保障。三是加强组织领导,落实工作责任。为确保今年农机购置补贴政策的顺利实施,于1月22日召开全市农机购置补贴工作座谈会,全面部署农机购置补贴管理工作;于5月31日召开全市农机购置补贴工作会和农机购置补贴监督工作培训班,强化监管职责,严明工作纪律;于8月27日、9月24日、10月21日分别召开了3次农机购置补贴座谈会、培训会、推进会,要求各县(市、区)农机中心领导班子统一思想、主动作为、拓宽思路、勇于担当,多争取补贴资金为老百姓多做实事、得到更多的补贴实惠。四是担当实干,主动作为。充分发挥农机购置补贴政策的引导作用,加速农机新产品试验鉴定和推广作用,更好地满足广大农民群众对新型农业机械日益增长的需要,落地落实强农惠农、富农兴农政策。全市各级农机部门担当实干,主动作为,对农机购置补贴工作坚决不松懈,狠抓到底,积极主动争取补贴资金,全市农机补贴工作形势大好,农民购机热情高涨。截止12月16日,阳朔、恭城、荔浦、雁山、灵川、全州、兴安、灌阳、平乐、临桂等10个县(市、区)推广安装了山地轨道运输机610条,受益农户337户,享受补贴资金1784.32万元,拉动农民投资3377.83万元。通过大力推广山地轨道运输机,大大减轻了农民劳动强度,降低了劳动力成本,为实现丘陵地区农产品生产机械化管理奠定了坚实基础。同时,各县(市、区)农机部门主动加强与当地扶贫办沟通,加强对贫困人员购买农机具、享受国家农机购置补贴政策的引导,为助力脱贫攻坚发挥了积极作用。据统计,目前全市享受2019年农机购置补贴资金的贫困村约258个,已办理补贴机具1641台,享受补贴资金179.648万元,受益贫困户548户。五是加强监管,规范操作。各县(市、区)农机部门均成立农机购置补贴工作领导小组和农机购置补贴监督领导小组,加强对农机购置补贴政策实施情况进行监督管理。全市13个县(市、区)的农机购置补贴工作全部进入当地政务中心或分中心办理,并按要求将补贴政策信息进行政务公开,接受政府及社会全程监督。六是窗口前移,提高便民服务水平。各县(市、区)农机部门工作务实,积极推行将补贴受理窗口前移至乡镇,在购机集中地、集市或乡级政务大厅等场所,开展农机购置补贴受理申请、核实登记等“一站式”服务,构建乡级农机购置补贴办理服务网络,在农机购置补贴便民利民服务上迈出了一大步。尤其是,灵川县、阳朔县、永福县、临桂区农机中心“下乡入户”进村办理,通过手机APP或电脑联接手机热点来解决网络问题,携带便携式电脑、打印机、相机等器材深入到各乡镇各村委甚至购机户家中设点办理农机购置补贴手续,提供了“一站式”服务,办理地点和办理时间信息提前通过各村委农机管理员、手机短信等方法通知给每个购机户,让农户在家中就能把所有补贴手续办好,不仅减轻了农户负担,还提高了工作效率,受到购机者的高度赞扬,补贴工作满意度进一步提高。

(二)强力抓好农机安全生产工作。一是贯彻落实安全生产责任制,形成政府负责、农机主管的工作格局。各县(市、区)政府均把农机安全生产纳入各级政府目标考核体系,各县(市、区)、乡镇都以政府名义成立农机安全委员会。农机安全生产工作全面纳入乡镇、村各级绩效考核,全市外聘协管员25人,全力充实监理执法队伍。二是巩固“平安农机”示范成果,继续争创“平安农机”示范县。近年来,我市共创建全国“平安农机”示范县7个,全区“平安农机”示范县、区3个;在荣获全国“平安农机”示范市的基础上,今年市、县两级投入近80万元,用于乡、村两级网络建设和农机安全宣传工作,进一步巩固“平安农机”示范市、县创建成果。三是加强联合执法,积极开展专项治理行动,确保农机安全生产。积极开展变型拖拉机、外挂车农机违法行为专项整治行动。一年来,全市监理人员出动检查人员6752人次,检查农业机械21511台次,纠正违章705次,查处无牌证行驶309台次,无证驾驶72人次,纠正违法载人159台次,教育群众160732人次,消除了一大批事故隐患。四是积极开展农机“安全文化乡村行”、“安全生产月”等活动,巩固农机安全生产宣教防线。组织市文艺团体编演的农机安全文化乡村行13场文艺汇演到各县(市、区)巡回演出。各县(市、区)结合农机文化乡村行行动,开展文艺演出文艺队、放电影、机手短信、农机监理微信平台等方式开展广泛宣传,为全市农机安全生产营造了良好的宣传氛围。据统计,一年来,全市开展文艺演出、放电影、电视宣传、召集机手上安全课、深入学校上安全课等活动316次,悬挂横幅201条,张贴标语4135幅,发放《农机安全生产宣传手册》18050册,树警示牌375块,发手机短信15360条,出动宣传车370台次、出动人员2450人次,发宣传资料136656份。五是加强农机监理形象及队伍建设,进一步提升执法工作效能。于1月23日,举办全市农机安全监理行政执法培训班,提高全市农机安全监理行政执法水平,进一步规范农机安全监理行政执法行为。于3月18、19日,举办全市监理人员业务培训班,提高全市监理人员履行新形势下农机监理工作职责及任务的能力,进一步加强农机监理牌证发放、拖拉机检测、驾驶员考试、事故处理、农机监理文书档案等工作。于6月3日,召开全市农机安全生产业务培训会议,为组织开展好全国农机安全监理法规知识和业务技能竞赛活动作准备,进一步规范农机安全监理工作,提高监理人员业务能力和工作水平。于10月24日,积极组织选拔监理人员参加全国农机监理业务技能和法规知识竞赛,我市派出教练(领队)1名,队员2名,与其他市队员组成的广西队荣获三等奖,真正达到了以赛带训、以赛促学的目的。

(三)抓好农机化生产组织服务工作,提高农机化服务“三农”水平。一是加强组织领导,有序安排春季农机化生产各项工作。为扎实做好今年春季农机化生产工作,巩固发展粮食和农业生产好形势,我市各级农机部门高度重视,加强领导、统一思想,提高认识,强化农机管理服务职能,早部署、早安排,于2月22年召开全市农机化工作会议,周密部署今年农机化工作的重点及春耕备耕的各项工作安排,为今年春季农机化生产工作和全年农机化工作良好开局做准备。同时,制订下发《桂林市“千名队员下基层、万台农机助春耕”活动工作方案》,成立了以中心主任为组长,副主任为副组长,机关相关科室负责人为成员的春耕备耕领导小组。于4月22、23日在兴安县举办2019年桂林市水稻生产机械化技术培训会,指导各(市、区)农机部门开展春季农机化生产各项准备工作和安全服务保障工作,为全市农业全面增产丰收夯实基础。二是尽心履职,做好农机化生产组织协调、服务工作。各县(市、区)农机部门认真贯彻落实全区春耕农机生产技术现场演示会议和全国“三夏”机械化生产暨农机安全生产工作视频会议精神,按照年初全市农机化工作会议部署和工作方案要求,尽心履职,积极作为,开展好农机化生产组织协调、服务工作。今年以来,全市各级农机部门共组织农机专业技术人员8507人次进乡入村开展农机技术维护维修工作,帮助和指导农机手保养、调试和检修各类农机具10.98万台,确保了机具正常使用,为春季农业生产提供技术保障;组织65.6万台各类拖拉机投入农业生产,完成水稻机耕作业面积361万亩,水稻机插作业面积164.1万亩,水稻机收作业面积281万亩,分别完成全年目标计划的100%、100%、80%。主动向上级申领联合收割机《跨区作业证》185份,为全市农机合作社、农机大户等开展联合收割机跨区域作业免收过桥过路费提供充足的“通行证”,积极稳妥做好农机跨区作业的管理服务工作,据统计,目前全市已为80台联合收割机办理了《跨区作业证》开展跨区域机械收割作业。

(四)抓好新机具、新技术的推广和农机实用技术的培训。一是以水稻生产全程机械化为基点,持续抓好推广示范项目工作。开展水稻生产全程机械化推广示范项目工作,考察了水稻机械精量穴直播技术项目协作单位兴安县全新农机合作社,落实了项目样机的引进,明确了该技术进行对比实验的技术内容。进行水稻机械化直播的示范和对比试验,与兴安、平乐、全州、临桂等农机合作社签订水稻生产全程机械化推广示范项目合作协议,并按实施方案进行水稻育插秧机械化技术水稻无纺布肓秧示范推广和对比实验。开展农机科技下乡推广项目工作以推广示范农机新技术、新机具和农机具检修技术为抓手,深入兴安、全州等地农机合作社开展机具检修、农机推广和技术指导服务,确保了各个合作社春耕春种工作顺利进行。开展特色作物机械化种植试验示范工作,在临桂区两江镇机械化示范基地,进行机械化种植试验示范,种植了30亩600多株柑橘。二是农机化技术培训为抓手,促进新技术新机具的推广应用。把水稻生产全程机械化技术作为农机化技术培训的重点,举办“水稻生产机械化技术培训会”,邀请专家对水稻精量直播机械化技术、水稻节水灌溉关键技术进行授课,现场培训水稻无人机植保机械化技术,培训学员100多人次。指导帮助灵川、灌阳等县农机校进行退役士兵和农村劳动力转移的农机操作、维修技能培训工作,授课15多个学时,学员100多人次。三是全力抓好农机产品质量监督宣传工作。开展形式多样的农机产品质量维权宣传,利用农机培训、现场演示会、科技下乡、农机打假、圩日等活动来宣传农机投诉工作。今年以来,全市出动宣传人数110人次,制作宣传展板50多个,印发宣传资料12000余份,标语横幅20多条,接待咨询群众1700余人次,指导维权近80人次,发布新闻稿件10多篇,展销农机产品近160台套,金额140余万元。扎实开展农机质量监督工作,积极做好全国农机化生产信息服务平台信息维护,及时跟踪各县(市、区)农机产品质量投诉信息情况,督促各县(市、区)做好投诉案件的登记记录,并及时将信息录入农机化服务平台。今年以来,我市只有灌阳县发生一起农机质量投诉案件,已妥善处理完毕。

(五)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,着力加强干部队伍建设,切实增强党员干部主动作为、勇于担当意识。一是抓理论学习,强化政治意识。严格按照《市农业农村局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的部署要求,将理论学习贯彻始终,读原文学原著悟原理,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“四讲四有”,做“四个合格”好党员好干部。二是抓主体责任落实,强化担当意识。中心党组把主题教育主体责任扛起来,把它作为当前的头等大事和首要政治任务来抓,主要负责人履行第一责任人职责。同时,严格贯彻落实市委党风廉政建设责任、履行全面从严治党主体责任、意识形态工作责任,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。认真落实党组主体责任和“一岗双责”,层层传导压力,把党组主体责任和“一岗双责”落到实处,把提醒谈话、约谈成为常态化,让党组及其成员、直属单位主要负责人始终把担当记在心上、把责任扛在肩上。三是抓业务中心工作,强化服务意识。采取参观红色教育基地、上红色党课、讲红色故事、唱红色歌曲、看红色电影等方式,让农机系统广大党员干部充分认清“农业的根本出路在于机械化”就是农机人的初心和使命,“农业机械化是实施乡村振兴战略的重要支撑”就是农机人要奋力走好新时代的长征路。召开全市农机购置补贴工作座谈会,举办全市农机购置补贴监督管理培训班,邀请市纪委派驻农业农村局纪检组领导授课,赴灵川九屋江头村廉政教育基地开展实地反腐倡廉警示教育资源两水苗族乡塘洞村红军长征纪念馆开展“重走红军长征路 打赢脱贫攻坚战”主题党日活动,赴全州、灌阳、兴安开展革命传统教育,赴恭城、阳朔开展农机农艺融合调研,强化“为民、务实、清廉”的服务意识,加强农机购置补贴工作的监管,积极做好风险防控工作。通过一系列扎实有效的举措,切实增强服务意识,强化使命担当,确保农机购置补贴工作持续健康安全有序地开展,真正把单位打造成“让政府放心、让农民满意、让社会认可”的服务部门。

(六)发力抓好精准扶贫工作,确保扶贫工作稳步推进。深入调研,落实责任,确定一名党组成员分管精准扶贫工作,于年初专门设置成立扶贫办公室,加强对扶贫工作的组织领导,派驻2名驻村第一书记和2名驻村工作队员,落实50名党员干部联系59户贫困户。一是与贫困户加强沟通,建立感情,按要求填写帮扶手册。中心帮扶干部经常性地联系贫困户,及时了解他们的生产生活情况和帮扶需求,宣传扶贫政策,为他们提供信息,联系技术人员上门指导。积极落实易地扶贫移民搬迁、小额信贷、产业扶持以奖代补、雨露计划、城乡医疗保险等扶贫政策。对两个帮扶村新农合、新农保参保情况进行了3次调查统计,协助贫困户购买新农合,确保贫困人口100%参加医疗保险,全村居民购买城乡居民基本医疗保险比率达到98%以上。依托危房改造政策,推进旧房改建,乡村面貌有了明显的改观今年永安村拆旧建新40户,列入危房改造对象26户,其中有贫困户12户参加危房改造太和村拆旧建新21户,列入危房改造对象21户,其中有贫困户16户参加危房改造。三是加强党建引领,推动产业发展积极动员3名党员回乡创业,带头成立永福县龙耀种养专业合作社发展养鸡,从去年的1个养鸡场发展到今年的4个养鸡场,从年产1万只发展到年产8万只以上,形成了规模经营。主动与桂柳鸡集团对接,协助龙耀种养专业合作社和贫困户发展养鸡,采取公司+合作社+农户的形式,桂柳鸡集团低价提供鸡苗和饲料,并负责回购,解决销售问题,合作社负责指导贫困户养鸡技术,带动了50多户群众发展养鸡,其中21户为贫困户。同时还安排3户贫困户到合作社就业,每户贫困户年收入可增加3万元。四是积极争取项目,完善基础设施积极争取项目,对村委场地改造升级、硬化道路、修建灌溉水渠、建设人饮工程、建设新农村示范点,为群众办实事好事。今年以来,争取项目资金70.7万元,用于基础设施完善建设。其中,上岭通屯道路硬化续建项目0.28公里,16万元;古夺河背通屯道路硬化项目0.4公里,22万元;平村屯幸福乡村示范点建设15万元;上寨生产水渠维修项目5万元;大坦文化活动场地硬化项目4.7万元;下寨屯文化活动场地硬化项目8万元。

三、2020年工作打算

(一)按照国务院印发的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》和自治区印发的《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》精神,大力加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级进程,强力助推桂林“两个建成”。

(二)扎实做好农机购置补贴工作,全面完成自治区安排我市农机购置补贴资金任务,不断扩大受益农户范围。

(三)抓好农机安全生产工作,加强农机安全宣传和农机牌证的管理。

(四)抓好农机实用技术培训工作,大力推广农机新技术新机具。

(五)2020年农机化培训各类农机职业技术人员6200人,其中持证类农机操作人员培训4300人(含新购机户操作人员培训1200人),农机管理人员培训120人,农机技术人员培训900人。

(六)积极贯彻落实基层农技推广体系改革与建设政策,积极争取广西基层农机服务体系建设项目,加快我市基层农机推广体系建设。

(七)积极做好“精准扶贫”各项工作。

(八)扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好全面从严治党工作和农机干部队伍的自身建设。

(九)完成市农业农村局和自治区农机中心交办的工作任务。

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